国際連盟設立に尽力するも、評価が分かれる大統領
ウッドロウ・ウィルソン（Thomas Woodrow Wilson、1856 – 1924）
1913年から1921年まで第28代アメリカ合衆国大統領を務めたウッドロウ・ウィルソンは、第一次世界大戦中のリーダーシップや戦後の国際連盟の設立提案で知られています。
ウィルソンは進歩主義的な政策を推進し、国内外で大きな影響力を持ちました。しかし、彼は人種隔離政策や国際連盟設立に尽力したにもかかわらず、アメリカが国際連盟には不参加となり、彼の理想主義が許容されずに孤立していくなど、ウィルソンの評価は分かれています。
このコラムでは、第一次世界大戦にアメリカが参戦した際、彼に広報委員会（CPI）設立を決断させた、ウォルター・リップマンとの関係について、ご紹介します。
広報委員会を設立しプロパガンダを実践
ウィルソン政権下で、アメリカ合衆国は1917年に第一次世界大戦に参戦しました。
戦時中、国内の支持を確保し、戦争の目的や進展について国民に情報を提供するために、広報委員会（Committee on Public Information, CPI）が同年4月13日にウィルソン大統領が発布した行政命令により設立されました。
CPIの主な目的は、戦争に対する国民の支持を得るために、プロパガンダを使用して情報を提供することでした。また、戦争の重要性や米国の戦争目的を理解してもらうために、情報を広く普及させることも目指していました。
CPIがどのようなプログラムを企画実践したかは、ジョージ・クリールの回でご紹介したとおりです。
CPIの設立には、ウィルソン大統領の政策顧問を務めていた、ジャーナリストのウォルター・リップマンが深く関わっています。
ウォルター・リップマン（Walter Lippmann、1889-1974）
リップマンは、ウィルソンが大統領就任以降、特に外交政策に関する助言を行っており、CPIを通してこの参戦を挙国一致で成功に導くための、プロパガンダの重要性を説いていたと言われます。
またリップマンは、第一位世界大戦終了後、ウィルソンが提唱した「14か条の平和原則」にも影響を与えたとされています。
これらの原則は、第一次世界大戦後の平和構築のためのガイドラインとして提案されました。CPIの運営はジョージ・クリールが行い、リップマンはCPIには参画しなかったのですが、彼のウィルソンに対する影響力は大きかったことがうかがえます。
リップマンはウィルソンの国際主義的なビジョンを支持し、戦後の平和維持に関する議論において重要な役割を果たしました。
しかし、リップマンは後にウィルソンの理想主義的なアプローチに批判的になり、特に国際連盟の設立とアメリカの参画についての実現可能性に疑問を呈しました。
